Право наследственного владения земельным участком
Думается, не случаен тот факт, что чиншевое право вполне могло начать новую жизнь в облике права наследственного оброчного владения земельными участками. Появление права наследственного оброчного владения землёй может служить определенным доказательством живучести и востребованности в целом родовой конструкции эмфитевзиса. Названное право было включено в проект гражданского уложения Российской империи, созданного редакционной комиссией по высочайшему повелению Александра Третьего. Этот документ, считающийся выдающимся памятником цивилистической мысли, так и не стал законом: этому помешала первая мировая война.
Оброчный владелец (статья 927 проекта) имел вечное или срочное (не менее 36 лет) право наследственно владеть имением другого лица с обязанностью ежегодно платить оброк. Как и при эмфитевзисе, объем правомочий оброчного владельца был довольно широким. Согласно статье 928 проекта субъект данного права на землю пользовался недвижимостью и извлекал из нее всякие выгоды подобно собственнику. На наш взгляд, данная оговорка была не случайной, хотя и не делала равновеликими право собственности и право оброчного владения.
Какими правами обладал землевладелец?
Также в проекте широко трактовались распорядительные возможности оброчного землевладельца, ему позволялось отчуждать и завещать свое право. При срочном владении проектом предполагалась возможность выкупа оброка. Оригинальной была трактовка соотношения права на разработку недр земли с правами оброчного владельца. По общему правилу право оброчного владельца не включало правомочие на разработку недр. Такой владелец мог использовать только глину, песок, торф и обыкновенный камень. При открытии месторождений ископаемых, имеющих значительную ценность, проект предусматривал особые возможности для собственника: в частности, собственник получал право прекратить оброчное владение. При этом собственник обязывался уплатить вечному оброчному владельцу сумму, равную 20-летнему оброку (статья 935 проекта).
Правом на прекращение установленных договорных отношений собственник земельного участка наделялся также в случаях неуплаты оброка в течение трех лет и при невыполнении оброчным владельцем существенных условий договора. Все юридические признаки задуманного разработчиками проекта права наследственного владения землёй свидетельствовали о вещно-правовой природе этого права, а также о родственности данной конструкции и эмфитевтического права. И хотя наследственному оброчному владению земельными участками не суждено было стать реальной формой имущественных отношений, его образ, созданный разработчиками проекта, остался. Он свидетельствует о заботе российской власти того времени об удобствах небогатого населения страны, которое получало возможность иметь землю не в собственности, то есть, без обременительных кредитов, но в стабильном долгосрочном пользовании.
|
|